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津滨海讯（记者 张广艳）6月7日，天津市滨海新区人民政府与北京市朝阳区人民政府签署战略合作框架协议，进一步高质量落实国家京津冀协同发展战略，推进北京市国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区与中国（天津）自由贸易试验区、国家自主创新示范区协同发展，加快制度创新和试点经验复制推广，深化两地协同合作，促进两地资源优势互补。

八大领域开展合作

根据框架协议，未来双方将围绕打造制度创新高地、强化科技创新合作、加快产业协同发展、促进贸易便利化提升、推进营商环境优化、推动公共服务一体化协作、共建合作发展桥梁、干部交流学习等八个方面开展合作，充分发挥北京市国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区与中国（天津）自由贸易试验区、国家自主创新示范区的带动作用，推进两地政策延伸叠加，促进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，努力形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

其中，科技创新和产业协同领域将是两地未来合作的重中之重。在科技创新合作方面，将推进天津国家自主创新示范区与中关村国家自主创新示范区朝阳园加强科创平台资源合作，支持两地企事业单位联合组建科研攻关团队，提高自主创新能力，推动科研成果在两地转化，利用好两地“京津冀双创示范基地联盟培训基地”，以创新引领创业、创业带动就业。在加快产业协同发展方面，朝阳区将充分运用自身在数字孪生、数据确权、数据跨境流动等方面的成果经验，加快两地产业数字化转型发展，滨海新区则将立足制造业基础优势，发挥国家超算中心、北方大数据交易中心作用，在各主题园区面向朝阳全面开放应用场景，支持朝阳区企业在滨海新区研发转化、中试小试，形成整体竞争力。

共同唱好京津“双城记”

北京市朝阳区委常委、常务副区长聂杰英表示，京津冀协同发展战略中，京津“双城记”是重头戏。朝阳区和滨海新区在经济总量、功能定位、产业发展、战略规划等方面有着很多相似之处。下一步，两地在制度创新、产业协同、公共服务等领域都将开展深化合作。

在产业协同方面，朝阳区将重点在科技创新和产业协同的合作发力上做大文章。“科技创新方面，朝阳区将与滨海新区在产业协同发展、生态链互补，以及企业落地和项目合作上实现新突破，并促进研发核心攻坚，实现双方共同发展。”聂杰英表示，在产业协同方面，朝阳区希望与滨海新区在政策先行先试的互促互建上、在双方产业协同发展上，特别是将朝阳区的服务业优势和天津先进制造业融合，共同推动生产性服务业发展，实现产业链协同，促进双方在高质量发展中赢得新的机遇。

“未来，立足于承接好北京科技和产业溢出效应，以新区产业链对接朝阳创新链，加强关键核心技术联合攻关，加快构筑‘技术研发在京、创新应用在津、产业转化在滨、循环在港口’的深度协同模式，共同打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。”区委常委、副区长尹晓峰介绍说，滨海新区与朝阳区产业具有良好的合作基础和广阔的发展前景。在产业融合方面，两区有着很强互补性。比如，新区的高端装备制造业，与朝阳区的科研院所、高端人才聚集的优势结合起来，助推大国重器等高端装备相关产业发展。同时，天津尤其是滨海新区拥有两港综合优势，特别是天津港在服务“三北”、服务北京等方面发挥重要作用。滨海新区将与朝阳区的国际贸易、对外交流优势结合起来，进一步推动双区联动，为全国外贸经济、外向型经济的发展作出更好贡献。

“目前，两区多领域的融合发展已有具体的工作机制。其中，在服务业相关产业推进方面，我们已经形成了定期联络机制，五大开发区、新区商务部门与朝阳区相关商务部门已构建良好工作机制，共同推进外向型经济发展。在科研方面，我们更要发挥好朝阳区人才优势和滨海—中关村科技园载体优势，共同推进相关科技开发，在产业合作上不断取得突破。”尹晓峰表示。