高峰表示，近年来，中国城市商业规模持续扩大，结构不断升级，初步形成了核心商圈、区域商圈、社区商圈的多层级商圈布局，面向不同的层次，满足城市居民多样化的需求。但总的来看，城市商圈还存在规划布局不尽合理、社区商业设施总体不足等问题，部分城市商圈网点趋于饱和、相对过剩、高空置和高房租并存，部分商圈业态的多样性、体验性不够，不能有效满足居民消费升级的需求。

高峰称，在广泛深入调研基础上，商务部会同相关部门共同制定了《城市商圈建设指南》，正在公开征求公众意见。

“我们希望通过《指南》指导地方推进‘城市商业提升行动’，以满足不同层次消费需求为导向，因地制宜制定城市商圈规划，构建分层分类的城市商业布局。”高峰说，主要有以下四个方面工作：一是引导资源下沉社区，打造一刻钟便民生活圈，着力补齐社区商圈发展的短板，不断提高社区居民的生活便利化水平。

二是促进商圈提档升级，结合国际消费中心城市培育，建设一批世界一流的国际化商圈，发展一批特色街区、特色商圈，满足居民多样化的消费需求。

三是丰富消费场景，分门别类制定业态指导目录，提升购物、餐饮等传统业态，布局体验式、沉浸式、互动式的新兴业态，联动文化和旅游资源，不断改善消费者购物休闲的体验。

四是推动科技赋能，加快商圈数字化、智能化改造，发展智慧商圈、智慧街区，形成更多流通的新业态、新模式、新场景，提高城市商业现代化水平。(记者魏桥报道)