激发市场主体活力，当前最重要的是要为企业纾困解难。日前，桐庐县出台关于扶持个体工商户纾困发展“二十七”条，以更大力度、更优政策提振市场主体发展信心。

今年以来，桐庐聚焦市场主体发展面临的急难愁盼问题，推进一系列助企纾困服务政策落地落实;出台全市首个《优化破产企业登记事项办理合作备忘录》，创新构建破产企业退出服务体系;率先推行住所登记申报承诺制登记，进一步破除了隐形准入门槛;推进实施歇业“一站式”改革，提高因自然灾害、公共卫生事件等原因造成经营困难的市场主体歇业便利度……围绕市场主体关心的问题创新解决方案，提高了市场主体的办事创业获得感。“1-5月，桐庐新设市场主体网办率为99.40%，群众对商事登记事项满意率达99%以上。仅5月，桐庐县新登记市场主体557户，环比增长28.05%。这是桐庐市场主体活力的一个体现，同时随着助企纾困‘组合拳’的持续发力，市场主体还将有望继续呈现增长态势。”桐庐县市场监督管理局相关负责人胡俊介绍道。

如何让助企纾困“组合拳”真正为市场主体排忧解难?关键在落实。桐庐关注小微企业和个体工商户资金需求，依托“小微通”增信平台，动态归集多部门数据，精准筛选出信用好、潜力大的市场主体“白名单”4万余家，推进“贷款码”应用，降低支付服务手续费、丰富信贷产品、加大创业担保贷款等政策，破解融资难问题。截至5月底，桐庐发放普惠小微贷款255.62亿元，同比增长20.17%。

同时，桐庐还开展“助企纾困”三服务活动，利用医疗器械产业优势，开通高端装备制造领域的专利审查“快速通道”，实现医疗器械发明专利的授权时间由平均22月缩减到3个月时间，时间成本降低86.36%。目前，共有6项发明专利提交“快速通道”预审备案，极大提升企业竞争力。此外，还主动对接国资部门，对个体工商户承租县属国有企业、行政事业单位、乡镇街道所属及转租的经营性房产，免除3个月租金、再减半收取3个月租金，已减免金额860.9763万元，惠及个体工商户475户。截至目前，完成涉企退费35.73万元，涉及18户个体工商户和小微企业;完成产业政策兑现1338.52万元，知识产权质押融资1.5亿元。

“接下来，我们更将落实好现有政策，采取更有利举措，持续‘靶向’服务为企纾困助发展，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间。”胡俊说。(记者 陶元 黄蓉萍 桐庐微融圈 余雯)